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Jul 24, 2023

Paquistão e Egito: os ativos problemáticos da China

Este artigo faz parte da série “All About China” – uma viagem pela história e cultura diversificada da China através de pequenos artigos que lançam luz sobre a marca duradoura dos encontros passados ​​da China com

Esta peça faz parte da série “All About China” – uma viagem pela história e cultura diversificada da China através de pequenos artigos que lançam luz sobre a marca duradoura dos encontros passados ​​da China com o mundo islâmico, bem como uma exploração do mundo cada vez mais vibrante. e dinâmicas complexas das relações contemporâneas Sino-Médio Oriente. Consulte Mais informação ...

O Paquistão e o Egipto são estados cruciais em regiões voláteis. Por esta razão, as principais potências mundiais e as instituições financeiras multilaterais consideram-nas essencialmente como “grandes demais para falir”. Mas as perspectivas de curto prazo para ambas as economias são sombrias. A situação económica do Paquistão é precária. O país está a sofrer sob pressão inflacionista e com uma escassez até de bens básicos. Entretanto, embora a recuperação económica pós-pandemia do Egipto tenha ganhado impulso durante o exercício financeiro de 2021/22, os desequilíbrios começaram a acumular-se num contexto de taxa de câmbio estabilizada. A guerra da Rússia contra a Ucrânia cristalizou pressões pré-existentes.

Islamabad e Cairo têm as suas esperanças depositadas em garantir o apoio do FMI e o refinanciamento e prorrogações de curto prazo de países amigos, nomeadamente os Estados do Golfo. No entanto, estes benfeitores tradicionais reconheceram que esta abordagem de band-aid é insustentável, mesmo quando se vêem novamente obrigados a lançar uma tábua de salvação ao Paquistão e ao Egipto. Ao mesmo tempo, porém, parecem mais fortemente decididos do que em crises anteriores a realizar um “resgate com um propósito”.

A forma como o Paquistão e o Egipto gerem as suas crises actuais e se os seus líderes conseguem reunir a vontade política para mudar decisivamente da procura de uma trégua para a promulgação de reformas significativas são questões de alguma importância para a China. Porque, à medida que as capacidades e ambições da China aumentaram, também aumentaram os seus interesses económicos no Paquistão e no Egipto, e nas regiões circundantes.

Historicamente, Pequim atribuiu uma importância estratégica muito maior às suas relações com o Paquistão do que o Egipto. Isto reflectiu-se no seu padrão de relações, onde a parceria de defesa da China com o Paquistão é muito anterior e é muito mais extensa do que qualquer componente da sua nascente cooperação de segurança com o Egipto. No entanto, à medida que as capacidades e ambições da China cresceram, também cresceram as suas relações com ambos os países. Impulsionado pela Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), o envolvimento económico da China com eles aprofundou-se. Embora o Corredor Económico China-Paquistão (CPEC) seja o projecto emblemático da BRI, o Egipto emergiu como o eixo dos esforços da China no âmbito da BRI para expandir o acesso dos seus produtos aos mercados europeus e africanos.

A China e o Paquistão mantêm fortes relações diplomáticas e de defesa há décadas. Os laços económicos bilaterais, embora de desenvolvimento lento, aceleraram após a assinatura, em Novembro de 2006, de um Acordo de Comércio Livre (ACL). Nos últimos sete anos, a China tem sido o principal parceiro comercial do Paquistão. Mas foi o lançamento, em 2015, do CPEC — um gigantesco projecto de infra-estruturas e conectividade — que deu o impulso ao crescimento da presença e importância da China na economia do Paquistão.[1]

As empresas estatais chinesas (SOEs), como a Machinery Engineering Corporation (CMEC), a PowerChina, a China Three Gorges Corp. e a China Overseas Ports Holding Company (COPHC), tiveram um papel proeminente no desenvolvimento do CPEC.[2] A maior parte do investimento do corredor económico até à data concentrou-se em projectos energéticos, com o investimento chinês a fluir para resolver estrangulamentos infra-estruturais, especialmente na produção de energia; e a participação chinesa em projectos CPEC são beneficiários de financiamento de bancos políticos chineses, nomeadamente o Banco de Desenvolvimento da China (CDB) e o Banco de Exportação e Importação da China (CHEXIM). Em menos de uma década, a China emergiu como o maior credor do Paquistão, bem como a sua maior fonte de investimento estrangeiro direto.[3]

Embora, ao contrário do Paquistão, o Egipto esteja geograficamente distante da China e da vizinhança imediata desta última, tornou-se um importante elemento estratégico da BRI. A China é o maior utilizador do Canal de Suez e o maior investidor na Zona Económica do Canal de Suez[4] — uma ligação crucial para 60% das mercadorias que envia para a Europa.[5] A implementação de projectos comerciais pela China no Egipto reflecte um interesse crescente em aumentar a sua presença e actividades dentro e em torno do corredor do Mar Vermelho e do Sul do Mediterrâneo.